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為推動我院的科研工作發(fā)展，加強我院的科研經(jīng)費管理，充分調(diào)動全院科研人員開展科學研究的積極性，努力實現(xiàn)我院發(fā)展規(guī)劃中對科研工作的要求，參照科技部《關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律 規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知》、國家自然科學基金委員會《國家自然科學基金項目資助經(jīng)費管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本管理辦法：

第一條 科研經(jīng)費的管理責任：相關(guān)職能部門及項目負責人在科研經(jīng)費使用與管理中的職責分工如下：
　　（一）科教科負責科研項目管理和合同管理。科研科應建立課題追蹤反饋制度，及時了解課題合同執(zhí)行情況及經(jīng)費使用情況，督促項目負責人按核定的預算合理使用經(jīng)費。
　?。ǘ┴攧湛曝撠熆蒲薪?jīng)費的財務管理和會計核算。財務科應嚴格經(jīng)費使用審批手續(xù)，按照財務制度規(guī)范核算，做到賬目清楚，核算準確，確保資金的安全和合理使用。
　?。ㄈ╉椖控撠熑素撠熅幹瓶蒲许椖拷?jīng)費預算和決算。項目負責人應按照財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費，及時辦理科研項目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)。項目負責人應嚴格按照批準的項目經(jīng)費預算核定的用途、范圍和開支標準使用項目經(jīng)費，自覺控制經(jīng)費的各項支出，并對科研經(jīng)費使用的真實性、合法性、有效性承擔經(jīng)濟與法律責任。

 第二條 科研經(jīng)費的到款管理  本條例所指科研經(jīng)費包括兩類：撥款類科研經(jīng)費（以下簡稱縱向），包括國家計委、財政部、科技部、國家自然科學基金委、衛(wèi)生部、河南省科技廳、河南省衛(wèi)生廳及鄭州市科委、衛(wèi)生局下達等的研究項目經(jīng)費以及我院作為合作（協(xié)作）單位承擔上述來源的項目由項目主持單位轉(zhuǎn)撥到我院的經(jīng)費和院級科研基金。非撥款類科研經(jīng)費（以下簡稱橫向），包括各類企事業(yè)單位委托研究與合作研究的項目經(jīng)費；境外（含港、澳、臺）基金和非基金類資助的研究項目經(jīng)費；國內(nèi)各民間基金資助的研究項目經(jīng)費；國內(nèi)外民間組織及個人的捐款等。到款經(jīng)費是指到我院財務科賬戶的實際數(shù)額。

（一）各類科研經(jīng)費不論資金來源于何種渠道，均為我院的收入，全部納入院財務科統(tǒng)一管理、集中核算，并實行?？顚Ｓ茫坏媒栌迷和赓~號或轉(zhuǎn)入院內(nèi)其他賬號。
　　（二）科研經(jīng)費如到達我院，由財務科通知科教科辦理開具發(fā)票相關(guān)手續(xù)。

（三）科教科按到款項目辦理項目立項和經(jīng)費立戶手續(xù)，每個項目享用一個獨立編號，財務科負責建立項目賬戶并按到賬金額登帳核算。

（四）科教科通知項目負責人項目立項，項目負責人提供科研項目批復、項目合同和其他必要的資料?？平炭瓢l(fā)給項目負責人課題經(jīng)費本，項目正式啟動。
　　第三條 科研經(jīng)費的支出管理 
　　（一）科研經(jīng)費的開支范圍一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。
　　1. 設備費：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。
　　2. 材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
　　3. 測試化驗加工費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
　　4. 燃料動力費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。
　　5. 差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　6. 會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)課題等活動而發(fā)生的會議費用。
　　7. 國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定?？v向課題發(fā)生國際合作與交流費時，應當事先報經(jīng)項目總體專家組或項目牽頭(主持)單位審核同意。
　　8. 出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。
　　9. 勞務費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中，沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生），及課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。

10. 專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與該項目、課題管理相關(guān)的工作人員。
　　11. 管理費：主要用于管理部門為組織和支持科研項目研究而發(fā)生的管理業(yè)務活動開支，包括訂購科研業(yè)務資料費，主辦或參加學術(shù)會議，科技獎勵，科技檔案管理，科技信息發(fā)布，課題管理等發(fā)生的費用。
　?。ǘ┱n題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的、除第1條所列設備費用之外的其他支出，應當單獨核定。
　?。ㄈ┛蒲薪?jīng)費的收支必須符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)費的使用要符合開展科研活動的實際需要。
　?。ㄋ模┛蒲薪?jīng)費購置固定資產(chǎn)的管理：除項目管理辦法或項目合同另有規(guī)定外，凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬于我院的固定資產(chǎn)（一般設備大于500元，使用年限2年以上；專用設備大于800元，使用年限2年以上均屬固定資產(chǎn)）。一般設備到總務科辦理入庫登記手續(xù)、專用設備到器械科辦理入庫登記手續(xù)后方可報銷。

（五）用課題經(jīng)費訂購的圖書、期刊，單本（種）價值在200元以上的，需到信息所圖書、期刊室辦理入庫登記，使用時辦理借閱手續(xù)，圖書、期刊所有權(quán)屬于我院所有。辦理入庫登記手續(xù)后方可報銷。

（六）科研經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥管理：在科研項目執(zhí)行過程中，與院外協(xié)作需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時，合作方之間必須簽訂協(xié)議，經(jīng)科教科科長審核后，主管院長、院長簽字后方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。轉(zhuǎn)出經(jīng)費的開支按項目下達部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　?。ㄆ撸﹦趧召M：縱向課題嚴格按課題預算書批準的比例和使用范圍開支。橫向課題一般不得超過課題總經(jīng)費的30%。臨時雇用人員的工資由課題負責人提出用工計劃及工資發(fā)放標準，填寫申請（見附表1），經(jīng)科教科科長、主管科教副院長審批，科教科備案，報銷時核查，未辦理臨時雇傭人員審批手續(xù)者不得報銷。

（八）課題管理費，縱向科研經(jīng)費我院按到賬金額的5%提取。橫向經(jīng)費按到賬金額的10%提取。

第四條  縱向科研經(jīng)費的預決算與結(jié)題
　　（一）項目負責人應當按照相關(guān)管理辦法或委托合同的要求認真編報科研經(jīng)費預算，應同時編制經(jīng)費來源預算和經(jīng)費支出預算(不得編制赤字預算)。
　?。ǘ┛v向科研經(jīng)費應當嚴格按照下達的預算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整時，應當按照相關(guān)程序進行核批。
　　（三）科研項目完成后，項目負責人應全面清理經(jīng)費收支和應收應付等款項。暫付款尚未結(jié)清的，應在結(jié)題之前全部報銷或歸還。上述手續(xù)結(jié)清后，項目負責人應及時提出結(jié)題申請，經(jīng)科教科確認后，在合同規(guī)定的時間內(nèi)辦理項目結(jié)賬、銷戶等事宜。為加強縱向科研課題結(jié)題管理工作，我院將預先進行科研任務完成情況的內(nèi)部審核和結(jié)題經(jīng)費決算表的內(nèi)部審核，未完成預算下達經(jīng)費的80%以上的課題，不得申請課題結(jié)題。

（四）在研科研項目的年度結(jié)存經(jīng)費，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，項目負責人應及時向科教科報告，由科教科按有關(guān)規(guī)定進行處理。確認結(jié)題的科研項目，結(jié)余資金按照各類專項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。無明確規(guī)定的，結(jié)余經(jīng)費全部作為課題組科研發(fā)展基金?？蒲邪l(fā)展基金可用其他研究發(fā)展項目的預研和啟動等項開支。

第五條 橫向科研經(jīng)費的預決算與結(jié)題

橫向課題由項目負責人按照合同方的要求提交技術(shù)資料，到科教科備案，辦理結(jié)題手續(xù)。

第六條 經(jīng)費的領用和報銷程序

（一）經(jīng)費使用實行課題組長負責制，開支的范圍和數(shù)額由項目負責人按《合同書》或《任務書》的開支預算掌握使用。

（二）經(jīng)辦人整理票據(jù)填寫報銷單，報銷票據(jù)必須符合財務管理部門的規(guī)定。

（三）經(jīng)辦人持有效票據(jù)由經(jīng)辦人和項目負責人共同簽字后，經(jīng)科教科科長核審、主管科教副院長審批、財務院長、院長簽批后方可到財務科按照財務報銷程序報銷。

（四）金額開支超過2000元的原則上由財務科通過銀行轉(zhuǎn)帳方式付款。

（五） 任何科研經(jīng)費的使用情況，必須接受上級科研管理部門及財務部門的監(jiān)督和審計檢查。

（六）科研管理費由科教科負責管理，其使用由科教科科長審核，主管科教副院長審簽，財務副院長、院長簽批后方可到財務科按照財務報銷程序報銷。

第七條 附 則
　?。ㄒ唬┛蒲许椖砍袚哒Ｕ{(diào)動工作，其以河南省中醫(yī)藥研究院名義申請的項目經(jīng)費原則上仍留在院內(nèi)，國家有明確規(guī)定的除外。非正常脫離工作崗位的，其科研項目經(jīng)費一律并入我院科研基金。
　?。ǘ╇x退休人員作為課題負責人的課題經(jīng)費管理與在職人員相同。
　?。ㄈ┍巨k法自2010年1月1日起施行，原相關(guān)經(jīng)費管理辦法同時廢止。
　?。ㄋ模┍巨k法由科教科負責解釋。

附件1：縱向科研課題聘用臨時雇用人員申請表.docx

附件2：聘用人員清單.docx